Обзор основных событий от 22 июля 2020 года (материалы подготовили Вырупаев К.В., Курашвили В.А., Лапин А.Ю., Романов В.В., Титова Н.А.)
2020-07-22
Указ о национальных целях развития России до 2030 года
Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Читать далее...
Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Текст Указа:
В целях осуществления прорывного развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия таланта каждого человека постановляю:
1. Определить следующие национальные цели развития Российской Федерации (далее – национальные цели) на период до 2030 года:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
2. Установить следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году:
а) в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей»:
обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов;
б) в рамках национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов»:
вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования;
создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов;
увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года;
в) в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни»:
улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год;
улучшение качества городской среды в полтора раза; обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов;
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое;
г) в рамках национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности;
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;
реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;
реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;
д) в рамках национальной цели «Цифровая трансформация»:
достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;
увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;
рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов;
увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.
3. Правительству Российской Федерации до 30 октября 2020 года:
а) представить предложения по приведению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в соответствие с настоящим Указом;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
в) скорректировать (разработать) при участии Государственного Совета Российской Федерации и представить на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты, направленные на достижение национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа, и целевых показателей, установленных пунктом 2 настоящего Указа;
г) разработать и представить на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
4. Правительству Российской Федерации:
а) ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать в приоритетном порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа;
б) обеспечить направление в приоритетном порядке дополнительных доходов федерального бюджета, образующихся в ходе его исполнения, на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа.
5. Признать утратившими силу пункты 1 и 16 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2817; № 30, ст. 4717).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
«Стиль успешного человека»: министр спорта рассказал о философии похода в фитнес-клуб А также оценил восстановление спортивной сферы жизни в России после пандемии.
Согласно нацпроекту «Демография», к 2024 году Министерство спорта РФ должно увеличить долю россиян, вовлеченных в спорт, до 55%. Об успехах на этом пути в свежем интервью рассказал глава ведомства Олег Матыцин Читать далее...
Согласно нацпроекту «Демография», к 2024 году Министерство спорта РФ должно увеличить долю россиян, вовлеченных в спорт, до 55%. Об успехах на этом пути в свежем интервью рассказал глава ведомства Олег Матыцин
Чиновник привел цифры, что сегодня спортивными можно считать более 42% граждан России, а в прошлом году этот показатель составлял около 39%.
«В молодежной среде сегодня формируется такой «стиль успешного человека». Независимо от того, кто он — руководитель или менеджер среднего звена, человек должен быть здоровым, подтянутым, производить впечатление всегда готового к каким-то активным действиям, и тогда возникает ощущение, что человек способен, вообще, реализовать любую задачу», — цитирует министра сайт «Будущее России».
По его словам, за походом в фитнес-центр стоит целая философия. Ведь у человека появляется чувство самоуважения, когда он добивается каких-то результатов для своего тела и справляется с нагрузкой. Эти эмоции переходят в сферу отношение к жизни, и за спортивными достижениями следуют общественные успехи.
Коронавирус, конечно, внес в нацпроект некое торможение, но в следующем году Минспорта планирует все наверстать. Сейчас же основная задача чиновников — восстановить календарный план спортивных соревнований. В конце сентября планируется провести в стране первый международный турнир — «Игры стран СНГ» в Казани. А далее нужно суметь организовать школьные спартакиады и универсиаду. Естественно, с соблюдением мер безопасности.
Матыцин: налоговый вычет на занятия спортом могут ввести в России до конца года
Налоговый вычет на занятия спортом, позволяющий вернуть часть денег за абонемент в фитнес-клуб, может появиться в российском законодательстве до конца 2020 года, заявил министр спорта России Олег Матыцин. Об этом сообщает в пятницу ТАСС. Читать далее...
Налоговый вычет на занятия спортом, позволяющий вернуть часть денег за абонемент в фитнес-клуб, может появиться в российском законодательстве до конца 2020 года, заявил министр спорта России Олег Матыцин. Об этом сообщает в пятницу ТАСС.
По его словам, министерство разработало проект поправок в закон «О физической культуре и спорте», где планируется закрепить определение физкультурно-оздоровительных услуг.
«Мы надеемся, что до конца года наша совместная работа с коллегами [из Минфина] будет успешно завершена и налоговый вычет на занятия спортом появится в законодательстве и станет еще одним стимулом для людей ходить в спортзал», — сказал Матыцин
Задачу о введении налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги ранее поставил перед Правительством президент России Владимир Путин.
Как сообщала «Парламентская газета», чтобы стимулировать спрос россиян на услуги небольших спортивных центров и школ, государство может ввести социальные сертификаты для различных категорий населения. Например, предоставлять такие ваучеры малоимущим гражданам или людям, которым необходима реабилитация после болезней и травм. Эту идею сейчас прорабатывают в комиссии Госдумы по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП).
Заместитель председателя Комиссии Айрат Фаррахов заявил, что сегодня большинство отраслей экономики, которые наконец смогли открыться после пандемических ограничений, уже выходят на докризисный уровень. Зачастую показатели растут опережающими темпами. Однако в Комиссии полагают, что это всего лишь эффект отложенного спроса и низкой базы, которая возникла в условиях локдауна. Поэтому депутаты не снимают с повестки дня вопросы поддержки малого и среднего бизнеса, и на особом счету — спортивная отрасль.
«Я что, накормлю студентов допингом?» Лебедева, которая отбыла дисквалификацию, получает новый пост
На днях появилась новость, что знаменитая Татьяна Лебедева возглавила физкультурно-оздоровительный комплекс РУДН. Это вызвало бурю комментариев в некоторых спортивных пабликах. Читать далее...
На днях появилась новость, что знаменитая Татьяна Лебедева возглавила физкультурно-оздоровительный комплекс РУДН. Это вызвало бурю комментариев в некоторых спортивных пабликах.
На пике своей карьеры Татьяна была одной из главных звезд мировой легкой атлетики — это даже не обсуждается. С учетом ее поставленной речи и умением держаться на публике Лебедевой прочили большое политическое будущее. Она входила в женский комитет Международной федерации легкой атлетики (WA) и была членом исполкома Всемирной ассоциации олимпийцев (WOA). Казалось, это только начало.
Но в январе 2017-го случилось то, что разделило жизнь олимпийской чемпионки на до и после. Ее обвинили в использовании запрещенного туринабола. Положительный после перепроверки результат дала проба за 2008 год. Нашу спортсменку лишили двух серебряных медалей пекинской Олимпиады. И практически сразу пожизненно отстранили от WOA. По сути, путь в международные спортивные структуры ей теперь закрыт навсегда. И вопрос, которым многие задаются до сих пор: а нужно ли сделать так же в России? Правильно ли перед спортсменом, даже если он отбыл дисквалификацию, закрывать все двери, чтобы остальным было неповадно?
Вариантов несколько:
— Да, должен быть полный запрет на руководящие должности. «Пусть это послужит уроком для тех, кто думает: принимать или не принимать допинг?», — один из популярных комментариев в соцсетях.
— Нельзя всю жизнь наказывать человека за одну промашку. Свои наказание и порцию порицаний он получил — все, едем дальше. Дисквалификация закончена — и ты никому ничего не должен.
— Мне симпатичнее всего третий расклад. Который очень хорошо описал самый популярный бегун-любитель страны Искандер Ядгаров.
— Любой доказанный допер заслуживает общественного осуждения до тех пор, пока он не принесет публичные извинения обманутому спортивному сообществу, — считает Ядгаров. — Иначе, пожалуй, никак. Выходить из дисквала и без каких-либо объяснений продолжать вариться в спорте как ни в чем не бывало — право каждого. Но можно ли уважать таких людей?
Адвокат-американец сказал, что если бы я не была русской — дело бы развалилось
На самом деле практически все наших спортсмены, которых обвиняют в употреблении допинга, просто отмалчиваются. И именно это вызывает самые большие вопросы. Почему не прекращаются нападки на того же биатлониста Александра Логинова? Да потому что он 1) не принес извинений и 2) наотрез отказывается объяснять, как в его организме оказался ЭПО. С точки зрения спортивного закона вопросов к нему нет. С точки зрения человеческой этики — есть.
А вот к той же Лебедевой, справедливости ради, претензий по уклонению от неудобной темы быть не может. Ее позиция может нравиться, может — нет, но то, что в отличие от большинства коллег, она не прячет голову в песок, вызывает уважение.
— Далеко не все одобряют ваше новое назначение,— сообщил я Татьяне.
— Когда спортсмены идут в политику, им говорят: «Зачем вы туда лезете? Вы этому не учились». Сейчас я иду по своему профилю, как раз по этой специальности получила первое образование. И теперь мне снова говорят: нельзя? Я не нарушаю закон, никаких претензий ко мне сейчас нет. Хочу заниматься тем, в чем могу принести пользу.
— Не сомневаюсь, что вы с этой должностью справитесь. Дело в этической стороне — из-за допинг-случая.
— К каждому можно прицепиться. А уж к публичным людям — тем более. Они всегда как под увеличительным стеклом. Вот что мне теперь — вообще ничем нельзя заниматься?
— Просто честно расскажите: как получилось, что вы отбыли дисквалификацию? Очень важно это прояснить.
— Да я никогда не избегала разговоров по этой теме. На слушание мы привлекали экспертов из разных стран: Россия, США, Корея. Заседание CAS было похоже на Олимпиаду по химии. Они объяснили все с научной стороны. Но когда выносилось решение, нам сказали: «Мы — не химики. Вынесем решение с юридической точки зрения».
Тогда у меня было огромное разочарование — вникать никто просто не захотел. А сейчас, когда вижу оправдательные решения за то, что спортсмен мясо не то поел или с кем-то поцеловался, становится совсем грустно. Мой адвокат, американец, прямо сказал, что, если бы я была гражданкой не России, а любой другой страны, дело развалилось бы, даже не начавшись.
Считаете, я не дала стране ничего хорошего и меня нужно отодвинуть ото всего?
— Почему же вы подписали согласие на дисквалификацию?
— Две причины. Обе из области шантажа. Первая — если бы я не подписала, мне бы дали не два года, а четыре. Вторая — в тот момент были надежды, что восстановят ВФЛА и мои споры, как я поняла, могли послужить стопором в процессе.
— Но как в той самой пробе оказался туринабол?
— Много думала об этом. Ведь после того, как началось дело, проверили все мои пробы за 10 лет. Ничего. У меня в Пекине трижды брали допинг-пробы. Я предлагала проверить их новыми методами. Ведь старая методика — это признал даже МОК — крайне спорная. Но они почему-то не стали делать этого. Боялись рисковать?
Детально вспоминала в 2016-м: что же было восемь лет назад? Зиму я тогда пропускала, делала операцию. Потом на соревнованиях в Америке купила много витаминов. Сначала были мысли, что, может, там что-то было, но все-таки это маловероятно.
— Очень много наших легкоатлетов дисквалифицировали за перепроверки проб 2008 года. Как раз — за туринабол. Может быть такое, что на сборах национальной команды давали какие-то непроверенные добавки?
— Сложно сейчас о чем-то говорить наверняка. Я думала об этом, пыталась вспомнить все странные моменты. Как-то нам давали актовигин совершенно непонятного качества. Но я сразу убрала его в сторону. При этом не могу исключать, что не съела чего-то в другой раз, какие-то препараты могли быть загрязненными. Тогда сама я старалась вообще не покупать ничего в России. Могу наверняка сказать одно: намеренно допинг я никогда не употребляла.
— Это важные слова.
— При этом я уже понесла наказание. Что мне теперь еще сделать? И что я могу сделать студентам? Накормить их допингом? Моя задача совсем в другом — помочь им полюбить спорт. Чтобы через него они открывали сильные качества своего характера. Хочу создать такую среду, при которой можно будет зажигать сердца.
Да, у меня забрали две медали. Но вместе с тем я принесла России олимпийское золото, шесть побед на чемпионатах мира и мировой рекорд. Считаете, я не дала стране ничего хорошего и меня нужно отодвинуть вообще от всего?
Дисквалификация закончилась, но жизнь-то продолжается. Думаю, со своим опытом, я могу привнести что-то хорошее и полезное. У нас любят назначать каких-то неизвестных людей, с надеждой, что они спасут ситуацию. Того же Юрченко можно вспомнить. Говорили, что за ним нет темных историй, он чист и наверняка справится. Но человек не топил душой за это дело, не любил он легкую атлетику. Как и Шляхтин. И чем все закончилось? Для меня же спорт — это дело всей жизни. Я продолжаю им заниматься.
Каждый может ошибиться. И в любом случае ответственность за все, что попадает в организм — на спортсмене. Но я понесла наказание. Потеряла две олимпийские медали. Да и не только их. Что теперь мне прикажете делать?
Глава ОКР назвал «далекими от справедливости» условия World Athletics
Глава Олимпийского комитета России (ОКР) Станислав Поздняков прокомментировал новость о том, что Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) должна заплатить Всемирной легкоатлетической ассоциации (World Athletics) $10 млн, передает РИА «Новости» Читать далее...
Глава Олимпийского комитета России (ОКР) Станислав Поздняков прокомментировал новость о том, что Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) должна заплатить Всемирной легкоатлетической ассоциации (World Athletics) $10 млн, передает РИА «Новости»
«Я по-прежнему не даю оценку тому, стоит или не стоит платить 10 миллионов, для этого есть взаимоотношения между World Athletics и ВФЛА. Но я считаю, что те условия, которые выдвигает World Athletics, далеки от справедливости», — сказал Поздняков.
Напомним в ноябре 2015 года ВФЛА была временно лишена членства в World Athletics из-за многочисленных допинговых нарушений и до сих пор не восстановлена в правах.
Михаил Мишустин подписал постановление об электронных трудовых книжках
С 1 января 2021 года граждане смогут устраиваться на работу с электронной трудовой книжкой. Изменения в правила ведения таких документов с учётом появления нового цифрового формата утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Читать далее...
Постановление от 10 июля 2020 года №1017
С 1 января 2021 года граждане смогут устраиваться на работу с электронной трудовой книжкой. Изменения в правила ведения таких документов с учётом появления нового цифрового формата утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Электронная форма трудовой книжки – почти полный аналог бумажной. В ней есть информация о сотруднике, месте работы, дате приёма и увольнения, причине прекращения трудового договора.
Посмотреть электронную книжку можно в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. Кроме того, сведения из электронной книжки можно получить в виде бумажной выписки у последнего работодателя, в Пенсионном фонде или МФЦ.
Закон о постепенном переходе на электронные трудовые книжки вступил в силу с 1 января 2020 года. До 31 октября работодатели должны сообщить персоналу о возможности выбора формата трудовой книжки – бумажного или электронного. Сотрудники в свою очередь до 31 декабря должны определиться с выбором.
При выборе электронной формы бумажная трудовая книжка выдаётся на руки, а работодатель перестаёт отвечать за её ведение. Однако в электронном варианте будут фиксироваться только сведения начиная с 2020 года, поэтому бумажную трудовую книжку необходимо сохранить.
При выборе бумажной трудовой книжки работодатель продолжит вносить в неё сведения наряду с электронной формой. Право на сохранение бумажной трудовой остаётся и при смене работы. Изменить решение и перейти на электронную версию книжки можно в любой момент после 2021 года.
Если же работник не подаст никакого заявления, то за ним сохранится бумажная трудовая. У всех, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 года, будут только электронные трудовые книжки.
Постановление Правительства, подписанное Михаилом Мишустиным, вносит изменения в 55 нормативных актов о правилах ведения трудовых книжек.
Утверждение расписания Игр в Токио и другие решения Сессии МОК
136-я Сессия Международного олимпийского комитета (МОК) прошла в формате видеоконференции. На ней, в частности, было утверждено расписание и места проведения соревнований летних Олимпийских игр в Токио, перенесенных из-за пандемии коронавируса. Соревнования пройдут с 23 июля по 8 августа 2021 года. Читать далее...
136-я Сессия Международного олимпийского комитета (МОК) прошла в формате видеоконференции. На ней, в частности, было утверждено расписание и места проведения соревнований летних Олимпийских игр в Токио, перенесенных из-за пандемии коронавируса. Соревнования пройдут с 23 июля по 8 августа 2021 года.
— Кризис далек от завершения. И он показывает, что простого уважения в такой ситуации недостаточно. Мы должны помогать друг другу, — подчеркнул в своем вступительном слове Президент МОК Томас Бах. – Мы должны усилить наши попытки убедить правительства и всё международное сообщество в неизменной ценности Олимпийских игр. На сегодня это единственное событие, способное объединить всю планету в мире, солидарности и без дискриминации.
Getty Images
В качестве примера солидарности, так необходимой в эпоху коронавируса, Томас Бах привел статистические данные. По его словам, 90% доходов МОК направляется именно на мероприятия по поддержке олимпийского движения. Он напомнил, что на поддержку НОКов и международных федераций дополнительно до конца года будет выделено 150 миллионов долларов.
— Если мы продолжим оставаться едиными, то сможем преодолеть этот коронакризис и выйти из него еще сильнее, чем мы были, — отметил Томас Бах.
Одной из важнейших тем, обсуждавшихся на Сессии МОК, стала подготовка к перенесенным Олимпийским играм в Токио. 23 июля, ровно за год до церемонии открытия соревнований, запланирован ряд мероприятий, которые пройдут преимущественно в онлайн-формате. В частности, будет запущена кампания под девизом #StrongerTogether (#СильнееВместе), подчеркивающая важность солидарности и единства в эти сложные времена.
В докладе Оргкомитета «Токио-2020» было подчеркнуто, что все объекты, планировавшиеся использовать для проведения Игр, будут сохранены на следующий год. Это касается 43 спортивных сооружений, а также олимпийской деревни, главного пресс-центра и международного вещательного центра.
— Олимпийская деревня – это бьющееся сердце Игр, а спортивные арены – душа. Я очень рад, что эти объекты удалось сохранить. Спортсмены всего мира будут жить под одной крышей, вместе питаться, общаться, праздновать успехи и формировать эту уникальную олимпийскую общность, — отметил Томас Бах. – За год до старта Игр нам предстоит решить колоссальную задачу – адаптировать подготовку к тем требованиям, которые предъявляет нам глобальный кризис. Мы работаем над тем, чтобы оптимизировать операционные сервисы, не затрагивая при этом спорт и атлетов.
Президент «Токио-2020» Йосиро Мори рассказал делегатам Сессии МОК, что сотрудники Оргкомитета трудились круглосуточно над тем, чтобы сохранить все олимпийские объекты.
Getty Images
— Я убежден, что момент, когда спортсмены всего мира выйдут из этого длинного темного туннеля и соберутся вместе на Олимпийских играх, будет мгновением чистой и бесценной радости, — сказал Йосиро Мори. – Мы продолжим делать всё, от нас зависящее, прекрасно осознавая особенную ценность Игр в Токио как символа единства и солидарности в преодолении кризиса коронавируса.
Также глава Оргкомитета объявил, что помимо объектов удалось практически полностью сохранить расписание соревнований. Календарь был утвержден на Сессии МОК, а более подробно с ним можно ознакомиться по ссылке.
Отмечается, что организаторы Игр продолжат постоянные консультации с экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и правительства Японии по мерам противодействия COVID-19. Важнейшим приоритетом были и остаются здоровье и безопасность всех участников Олимпийских игр.
Согласно докладу комиссий, занимающихся приемом заявок от желающих провести в будущем соревнования под эгидой МОК, пандемия не ослабила интерес потенциальных организаторов летних и зимних, и также юношеских Олимпийских игр. 15 стран выразили заинтересованность принять подобные соревнования.
Пока потенциальные кандидаты не озвучиваются, однако уже сейчас с уверенностью можно утверждать, что стоимость участия в будущих кампаниях будет значительно снижена. Это связано с новым подходом МОК, закрепленным в рекомендации №3 «Олимпийской повестки 2020». Четкий курс на снижение расходов при подаче и продвижении заявок уже принес первые результаты. Так, согласно данным независимого аудита, озвученным на Сессии, средний бюджет кампаний кандидатов, претендовавших на зимние Игры-2026 составил 5 миллионов долларов. Это в семь раз меньше затрат, которые понесли желающие провести аналогичные соревнования в 2022 году.
— Благодаря «Олимпийской повестке 2020» мы применяем более подвижный и коллаборативный подход, который уравнивает всех желающих. Он позволяет сделать проекты по проведению Олимпийских игр более доступными, — заявил Томас Бах. – Это продемонстрировала заявочная кампания к Играм-2026, во время которой многие страны выразили интерес к проведению соревнований.
IOC
Кроме того, делегаты 136-й Сессии МОК приняли ряд кадровых решений. Новыми вице-президентами организации стали Джон Коутс (Австралия) и Сер Мьянг Нг (Сингапур), которые займут места Угура Эрденера (Турция) и Хуана Антонио Самаранча-младшего (Испания). Исполком МОК по истечении 8-летнего срока покинул Сергей Бубка (Украина). Новыми членами Исполкома избраны Микаэла Кожуанко Яворски (Филиппины) и Херардо Вертхайн (Аргентина). Членами МОК стали Мария Каридад Колон (Куба), Колинда Грабар-Китарович (Хорватия), принцесса Рима Бандар Аль-Сауд (Саудовская Аравия), Баттушиг Батболд (Монголия), а также президент World Athletics Себастьян Коу (Великобритания).
Что касается выборов президента МОК, то еще в мае ряд членов Международного олимпийского комитета высказали пожелание, чтобы они проходили отдельно от Сессии, предшествующей Олимпийским играм. В этой связи было принято решение о проведении 137-й Сессии весной 2021 года. На ней состоятся выборы главы организации. Победитель голосования приступит к работе 9 августа, то есть уже после Игр в Токио. Томас Бах уже выразил готовность продолжить свою работу в качестве президента на еще один 4-летний срок. 138-я Сессия МОК состоится непосредственно перед Олимпийскими играми 2021 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛО ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТАМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ЧАСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СПОРТЕ И СПОРТЕ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
16 июля на заседании Правительства Российской Федерации были одобрены поправки к проектам федеральных законов № 918105-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и № 918227-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов». Читать далее...
16 июля на заседании Правительства Российской Федерации были одобрены поправки к проектам федеральных законов № 918105-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и № 918227-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов».
Данные законопроекты были разработаны Минспортом России и приняты Государственной Думой в первом чтении в июне этого года. Проекты поправок направлены на совершенствование правового регулирования арбитража в сфере профессионального спорта и спорта высших достижений, создание условий для рассмотрения в российской юрисдикции спортивных трудовых споров, а также части допинговых споров.
В настоящее время названные категории дел с участием российских спортсменов, федераций, профессиональных клубов и лиг рассматриваются в основном иностранными арбитражными учреждениями и трибуналами.
Принятие законопроектов позволит не только сэкономить время и средства наших спортсменов, но и обеспечит независимость страны от международного влияния при разрешении таких споров.
Проектом поправок Правительства Российской Федерации к законопроекту № 918105-7 уточняются положения Закона о спорте в части:
- участия профессионального союза работников в сфере физической культуры и спорта в формировании органов управления спортивного арбитража, а также рекомендованного списка арбитров;
- отнесения споров, связанных со спортивной подготовкой, к предмету спортивного арбитража;
- уточнения порядка уплаты арбитражного сбора при рассмотрении трудовых споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
Проект поправок Правительства Российской Федерации к законопроекту № 918227-7 предусматривает ряд юридико-технических корректировок законопроекта, вносящего коррелирующие изменения в Трудовой кодекс.
«Принятие законопроектов в редакции проектов поправок обеспечит полноценное функционирование национального арбитражного учреждения в сфере спорта, а также позволит сформировать эффективный, профессиональный, независимый и финансово доступный по сравнению с зарубежными спортивными арбитражами механизм защиты прав и законных интересов субъектов российского спорта в национальной юрисдикции», – отметил Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин.
Вступил в силу пакет законов о государственном социальном заказе
Вступил в силу подготовленный Минфином России пакет законов о социальном заказе, направленный на повышение качества оказания государственных услуг в социальной сфере (здравоохранение, социальная защита, занятость населения, физкультура, спорт и туризм). Читать далее...
Вступил в силу подготовленный Минфином России пакет законов о социальном заказе, направленный на повышение качества оказания государственных услуг в социальной сфере (здравоохранение, социальная защита, занятость населения, физкультура, спорт и туризм).
Законы являются продолжением реформ бюджетной сферы и направлены на вовлечение негосударственных организации в оказание государственных и муниципальных услуг за счет бюджетных средств. Законы создают равные условия работы для государственных и негосударственных организаций.
Одной из новаций стал социальный сертификат, который дает право гражданам самостоятельно выбрать организации, оказывающие те или иные услуги.
«Власти на местах смогут формировать госзаказ на социальные услуги и использовать новые инструменты для организации их оказания, работая как с собственными учреждениями, так и с негосударственными организациями. При использовании сертификата у потребителя появится выбор, и как следствие станет лучше качество и увеличится доступность бюджетных услуг. Использование предусмотренного законом конкурса и сертификатов для негосударственных исполнителей сделает проще и понятнее работу с государственным сектором», - прокомментировал заместитель Министра финансов Алексей Лавров.
Граждане смогут получать часть услуг с помощью сертификатов и самостоятельно выбирать организацию для оказания той или иной услуги. Например, сертификат в сфере социального обслуживания, предоставляемый гражданам-получателям социальных услуг, позволит им самостоятельно выбрать организацию, предоставляющую им ту или иную услугу включённую в индивидуальную программу (социальный сертификат).
Граждане могут получать сертификаты, дающие право бесплатно получать услуги в любом учреждении, государственной или негосударственной организации, или отказаться от сертификата и получать услугу как раньше только в государственном учреждении.
Сертификат может включать объем услуг, который рассчитывается в натуральном выражении. Выдает сертификат орган, который занимается организацией оказания этих услуг. Например, местная служба занятости, которая организует обучение и переобучение безработных.
Закон о социальном заказе будет действовать с 1 сентября 2020 по 1 января 2025 на территории регионов, которые определит Правительство Российской Федерации.
Как коронавирус меняет мир спорта: отмена мероприятий, соревнования без болельщиков и эпоха киберспорта
Глобальная стоимость индустрии спорта оценивается в 756 млрд долларов США в годовом выражении. Спорт вносит весомый вклад в экономику многих регионов: например, в ЕС доля ВВП, связанная со спортом, составляет 279,7 млрд евро (2,12% от общего ВВП ЕС). Читать далее...
Глобальная стоимость индустрии спорта оценивается в 756 млрд долларов США в годовом выражении. Спорт вносит весомый вклад в экономику многих регионов: например, в ЕС доля ВВП, связанная со спортом, составляет 279,7 млрд евро (2,12% от общего ВВП ЕС).
1. Финансовые потери
Потери фиксируют отдельные спортивные клубы и ассоциации. Падение доходов от продажи прав на трансляцию, коммерческой деятельности и проведения матчей негативно отражается и на положении спортсменов (потеря работы, уменьшение заработных плат).
Бойцовский чемпионат UFC из-за пандемии потерял более 100 млн долл. США прибыли. В связи с отменой Уимблдона местная теннисная ассоциация недосчитается порядка 243 млн долл. США. Председатель совета директоров футбольного клуба «Локомотив» заявил о потерях клуба в «сотни миллионов рублей».
Компания Emsi отмечает, что пандемия в США затронула 1,3 млн профессий спортивной индустрии. По возрастному составу наиболее пострадали занятые в возрасте от 25 до 34 лет (около 442 тыс. человек или 23%). Среди наиболее пострадавших профессий – фитнес-тренеры и инструкторы по аэробике (около 370 тыс. человек), тренеры и агенты (около 279 тыс. человек), персонал в сфере развлечений и досуга (около 193 тыс. человек).
2. Отмена и перенос мероприятий
Уже в конце февраля профессиональные спортсмены начали массово отказываться от поездок на соревнования, а организаторы закрыли доступ для зрителей. Одними из первых пострадали этапы Кубка мира по биатлону и лыжным гонкам. Самым громким событием в спортивном мире с начала пандемии стал перенос на следующий год Олимпийских игр 2020 в Токио.
30 марта 2020 года Международный олимпийский комитет объявил, что игры пройдут с 23 июля по 8 августа 2021 года. При этом финансовый удар от отмены игр существенен для Японии, которая инвестировала в проведение мероприятия не менее 12,6 млрд долл. США. По некоторым оценкам, это приведет к снижению годового роста ВВП Японии на 1,4%. Перенос мероприятия произошел первый раз за 124-летнюю историю современных Олимпийских игр. Они были полностью отменены в 1916 году, а затем в 1940 и 1944 годах в связи с Первой и Второй мировыми войнами соответственно.
3. Переход в онлайн
Пандемия коронавируса внесла существенные коррективы в жизнь спортивного сообщества. Повсеместная изоляция ускорила цифровизацию спортивного бизнеса и подстегнула организаторов к реализации проектов, основанных на онлайн-технологиях. Мобильные приложения стали неотъемлемой частью жизни и теперь помогают организовать режим дня, правильное питание, эффективные индивидуальные тренировки и многое другое.
Министерство спорта Российской Федерации запустило интернет-портал «Тренируйся дома», призванный помочь всем желающим найти оптимальный способ укрепления физической формы в домашних условиях. Портал стал развитием движения «Тренируйся дома. Спорт – норма жизни», которое Минспорт России инициировал в социальных сетях для популяризации занятий спортом в период самоизоляции в условиях распространения коронавирусной инфекции.
В начале апреля всемирно известные скачки с препятствиями Grand National, проходящие в Англии ежегодно с 1839 года, состоялись в виртуальном формате. Их результат был смоделирован при помощи компьютерных вычислений и оформлен в формате CGI[1]. При CGI-моделировании учли и воссоздали множество нюансов: грязь из-под копыт, команды по ремонту барьеров, зрителей на трибунах и даже скорую помощь для упавших наездников. Среднее количество зрителей по ходу трансляции составило около 4,3 млн человек, в пиковый момент – 4,8 млн.
Спросом у фанатов пользуются трансляции видеоигр, в которых компьютерными игроками управляют сами профессиональные спортсмены, свободные из-за отмены тренировок, а также онлайн-мероприятия в социальных медиа с участием действующих и бывших игроков. А телеканал NBC, например, с использованием видеоигр проводит трансляции симуляций отмененных баскетбольных и хоккейных матчей.
4. Поддержка со стороны государства
В условиях кризиса COVID-19 стала особенно важна поддержка национальных правительств, спортивных и международных организаций.
8 мая 2020 года в Канаде был учрежден специальный Фонд поддержки организаций в области культуры, достояния и спорта в условиях чрезвычайной ситуации COVID-19. Бюджет фонда составляет 370 млн долл. США, средства должны помочь поддерживать рабочие места и функционирование организаций, на которые оказал негативное влияние кризис, вызванный пандемией COVID-19. Непосредственно на поддержку спортивного сектора выделено 53 млн долл. США.
Правительство Великобритании разработало специальное руководство «Возвращение к тренировкам в области спорта высоких достижений: первая стадия» (доступны также документы о второй и третьей стадиях). Руководство должно помочь организациям в области спорта высоких достижений обеспечить безопасное возвращение к организованному тренировочному процессу для спортсменов и персонала с соблюдением принципов социальной дистанции.
Английская премьер-лига приняла решение о предоставлении клубам низших дивизионов помощи в размере 157 млн долл. США для противодействия кризису COVID-19.
5. Восстановление отрасли
Начавшийся процесс возвращения большого спорта после «коронавирусных каникул» стал причиной задуматься, насколько пандемия повлияет на облик отрасли, которую, по крайней мере, в ближайшем будущем ждут изменения. Это касается и календаря соревнований, и спортивной экономики, и соревновательных форматов.
Первой организацией, вернувшейся на большие спортивные арены, стал Бойцовский чемпионат UFC, который провел турнир в американском городе Джексонвилл (штат Флорида) благодаря поддержке местных властей, а также президента США Дональда Трампа. При этом само мероприятие прошло без зрителей, а спортсмены и другие участники турнира ежедневно сдавали медицинские тесты.
Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) выделяют три основных источника доходов в рамках традиционной экономической модели спортивных ассоциаций: продажу прав на трансляцию мероприятий, коммерческие и спонсорские соглашения, а также непосредственные поступления от проведения мероприятия, включая продажу билетов. Как правило, вырученные организаторами средства затем распределяются между остальными участниками и командами.
6. Работа высших органов аудита
В сфере спорта роль ВОА сводится к двум основным направлениям деятельности: аудиту государственного финансирования и проверке эффективности реализации принимаемых на государственном уровне мер. Пока в открытых источниках нет информации о проверках эффективности поддержки спорта в период COVID-19. Однако нет сомнений, что подобные отчеты скоро появятся, учтивая опыт работы ВОА разных стран.
Счетной палатой Российской Федерации был проведен анализ мер по устранению нарушений при подготовке и проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи. Отмечается, что проведению Олимпийских игр предшествовала многолетняя (на протяжении 7 лет) масштабная организация и консолидация человеческого капитала, ресурсного обеспечения по их подготовке, а также целенаправленная работа ответственных исполнителей Программы олимпийского строительства и остальных участников Олимпийского проекта. Затраты на подготовку и проведение Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в общей сложности составили 324,9 млрд руб., из них: 221 млрд руб. – частные инвестиции, 103,3 млрд руб. – средства федерального бюджета, 0,6 млрд руб. – бюджеты Краснодарского края и г. Сочи.