Обзор основных событий от 3 июня 2020 года (материалы подготовили Вырупаев К.В., Курашвили В.А., Лапин А.Ю., Романов В.В., Титова Н.А.)
2020-06-03
Брифинг Дмитрия Чернышенко, Министра культуры Ольги Любимовой и Министра спорта Олега Матыцина
Тема брифинга – смягчение ограничительных мер в сфере культуры и спорта. Читать далее... Тема брифинга – смягчение ограничительных мер в сфере культуры и спорта. Из стенограммы: Вопрос: Дмитрий Николаевич, на прошлой неделе было объявлено о возобновлении работы туристической отрасли, прозвучали также рекомендации по открытию сферы культуры и спорта. Значит ли это, что мы возвращаемся к нормальной жизни? Какие меры принимает Правительство для возобновления работы организаций культуры и спорта? Д.Чернышенко: Сегодня действительно есть все основания считать текущую ситуацию с коронавирусом контролируемой и стабильной, с явной тенденцией к снижению количества заболевших. Число заражений уже 14 дней находится на уровне около 9 тыс., и даже меньше, в сутки. Но самое главное – количество выписанных растёт, в некоторые дни превышает количество заболевших, и очень серьёзно. Например, сегодня это свыше 11 тысяч человек – абсолютный рекорд. Я всех поздравляю, это хорошая тенденция. Значит, система здравоохранения выдержала пиковую нагрузку и имеет растущий запас прочности. Уже 35 субъектов Российской Федерации готовы к смягчению ограничительных мер, переходу на первый этап снятия этих ограничений. Семь уже переходят на второй этап. Как вы знаете, работа над вакциной идёт полным ходом, мы очень ждём результатов. Специалисты говорят, что в случае успеха осенью можно будет начать массовую вакцинацию. Но пока нам всем надо научиться жить с учётом рисков, которые несёт инфекция. Массовые культурные и спортивные мероприятия в период пандемии были отменены первыми. Мы знаем, что эти отрасли пострадали больше всех. Сегодня остаются закрытыми 320 тыс. спортивных сооружений, отменены 573 мероприятия с участием сборных нашей страны, в том числе 49 международных мероприятий. Почти 20 тысяч профессиональных спортсменов были лишены возможности тренироваться. В любительском спорте ограничения коснулись более 3 миллионов спортсменов и почти 95 тысяч тренеров. Закрытия и ограничения коснулись практически всех учреждений культуры: театров, кинотеатров, музеев, библиотек, концертных залов, киностудий, цирков. Пострадали также продюсерские организации, которые во многих случаях понесли расходы, связанные с отменой или переносом мероприятий. Правительство приняло комплекс мер для поддержки культуры и спорта, в первую очередь системообразующих организаций. Уже включено 59 таких организаций. Ведётся работа по включению в список ещё 49. В список вошли лидеры в сфере киноиндустрии, реставрации, а также спортивные клубы, сети фитнес-центров. Специальная правительственная комиссия рассматривает включение в список театров, музеев, концертных организаций, филармоний. Особое внимание сейчас направлено в том числе на финансирование работы зоопарков. И я попрошу Ольгу Любимову рассказать об этом подробнее. Поддержку получат и некоммерческие организации, которые реализуют социальные проекты. В реестр Минспорта включено 87 таких организаций, в том числе 55 общероссийских спортивных федераций. На поддержку учреждений культуры Правительство уже направило 3,8 млрд рублей. Работа продолжается. Сейчас прорабатываются дополнительные меры. Разработаны «дорожные карты» по возвращению к нормальной жизни. Они включают в себя поэтапный подход к снятию ограничительных мер. При разработке этих мер во всех отраслях используется единый базовый подход – поэтапное раскрытие сегментов со строгим соблюдением мер эпидбезопасности. И самое главное – это постоянный мониторинг, чтобы вовремя можно было нажать на педаль тормоза. Эпидситуация в регионах разная, поэтому сроки открытия культурных и спортивных объектов отличаются. Губернаторы самостоятельно принимают эти решения, руководствуясь правилами, которые заданы. Но при этом мы знаем, что спорт – это универсальный язык общения. Мы особое внимание уделяем возобновлению спортивной жизни во всех её аспектах – спорта высших достижений, массового спорта, любительского и в целом здорового образа жизни. Уже на первом этапе мы возвращаем возможность индивидуальных занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе. На этом этапе уже находятся 35 регионов. И важный момент – это открытие на первом этапе фитнес-центров и спортивных школ. Фитнес-центры уже заработали, мы знаем, в Челябинске, Ульяновске (школы), в Сахалинской области и многих других – также со строгим соблюдением пока ещё новых, может быть, непривычных, жёстких правил. Мы рассчитываем, что не только руководители, персонал, но и те, кто занимаются спортом, – тренеры, сами спортсмены будут проявлять самодисциплину. В сфере профессионального спорта решения вырабатывают спортивные федерации совместно с Роспотребнадзором. Важно учитывать, что в разных видах спорта, в разных дисциплинах есть своя специфика. Спортсмены уже на первом этапе могут индивидуально заниматься, а на втором этапе появится возможность групповых тренировок и проведения соревнований. В основном без зрителей пока. В нашей стране особая любовь к футболу и, конечно, к нашему национальному первенству. Футбол вернётся в нашу жизнь с 19 июня, когда будут возобновлены матчи премьер-лиги. Хоккей, баскетбол вернутся уже в августе. Российская премьер-лига совместно с Российским футбольным союзом проделали большую работу, и сегодня они подтверждают готовность обеспечить безопасность для спортсменов и зрителей. И на этом этапе согласовано открытие трибун уже на матчах Премьер-лиги. Пока, конечно, с минимальным количеством зрителей – до 10% от вместимости трибун, но это всё равно уже живой футбол, с поддержкой зрителей, которые начинают возвращать ту эмоциональную атмосферу, которая присуща футболу. Но поскольку сейчас есть ограничения по количеству зрителей, которые будут на трибунах, мы предпринимаем все усилия, для того чтобы как можно больше зрителей увидело эти матчи на наших федеральных бесплатных каналах. На третьем этапе будет возобновлено проведение первенств и кубков страны уже без ограничений по числу зрителей. Речь идёт в том числе и о международных соревнованиях на территории России, поскольку сейчас международное сообщение из соображений безопасности ограничено. Культура также поэтапно будет возвращаться к привычной жизни с чётким соблюдением мер безопасности. Дата, как я уже говорил, в каждом регионе будет своя, в зависимости от эпидобстановки. Музеи уже начали работать, а посетителям двери откроются с середины июля. Подготовительный этап – полтора месяца. Речь идёт пока об индивидуальных посещениях. Особое внимание мы уделяем людям старшего поколения. Пока они работают удалённо, кстати, многие из них проходят курсы цифровой грамотности, и мы, конечно, ждём возможности их вернуть. Что касается кино и особенно театра. Зритель очень соскучился по любимым актёрам. Мы должны здесь обеспечить строжайшее соблюдение мер противовирусной безопасности, включая специальную плотность рассадки, использование индивидуальных средств защиты, дистанцирование. Кинотеатры смогут уже заработать в середине июля. Там также предусмотрена особая рассадка. Театры и концертные залы так же, как и во всём мире, открываются уже на последнем этапе снятия ограничений. Планируется, что уже осенью они нас порадуют новыми постановками, мы знаем, что репетиционный период также запланирован в театрах. Хочу отметить, что учреждения культуры одними из первых отреагировали на ограничения и использовали опыт и возможности, которые даёт цифровое пространство для увеличения аудитории. Центральной площадкой стал портал «Культура.рф». В итоге, что интересно, несмотря на кризис и ограничения, аудитория театральных постановок, концертов просто в разы расширилась. Это благодаря как раз новым технологиям, которые позволили эту аудиторию сделать поистине глобальной, и очень бы хотелось, чтобы, когда сами театры и концертные залы откроются, эта онлайн-аудитория также оставалась такой же большой. Отдельно стоит сказать, что возобновляется и уже возобновилось строительство и реконструкция культурных и спортивных объектов. Сейчас строится 260 спортивных объектов. В этом году должно быть завершено 200. Идут работы по реконструкции и капремонту 432 объектов культуры. Конечно, мы с большой надеждой и воодушевлением ждём возвращения к нормальной жизни, и все предпосылки к этому есть, тем не менее хочу ещё раз отметить, что правильный контролируемый выход из ограничений – это наша с вами и обязанность, и задача. Мы многого вместе добились большой ценой ограничений и самоотверженной работы наших медиков, поэтому самодисциплина – это главное, что сейчас должно быть. Впереди у нас большая ответственная работа, и я уверен, что мы справимся. Вопрос: Ольга Борисовна, точные даты открытия учреждений культуры будут зависеть, как мы понимаем, от решения регионов. Тем не менее этапы возобновления работы театров и музеев страны едины. Расскажите об этом подробнее. О.Любимова: Мы прорабатываем все меры, которые нам предстоит потом утвердить в Роспотребнадзоре, вместе с профессиональным сообществом. Это очень кропотливый труд, потому что мы впервые столкнулись с такой ситуацией. Безусловно, мы на связи с нашими иностранными коллегами. Мы понимаем, что надо учитывать международный опыт, чтобы в дальнейшем и гастрольная деятельность, и работа иностранных специалистов в наших театрах, например, могла осуществляться.
При этом понятно, что есть своя специфика. Как справедливо было замечено, есть специфика в каждом регионе, связанная с эпидемиологической обстановкой. Конечно, в первую очередь мы будем отталкиваться от неё. Для того, чтобы музей запустился, надо примерно полтора месяца. Сейчас мы немного подождём, повременим с групповыми экскурсиями, которые привычны и которых ждут и школьники, и туристы. В первую очередь мы сфокусируемся на приёме индивидуальных туристов, потому что мы должны обеспечить безопасность каждого, кто приходит в наши музеи. Нам надо продезинфицировать все помещения, нам предстоит зонировать пространство. Мы понимаем, что один посетитель должен находиться на расстоянии двух метров от другого. Мы должны расставить санитайзеры в каждом зале и ограничить потоки туристов таким образом, чтобы сохранять дистанцию. Немного другая ситуация в театрах. Лето – пора отпусков. Здесь немного проще, сейчас труппы уходят в заслуженный отпуск. В этот момент дирекция театра обсуждает и планирует репертуар, с которым театр откроется в сентябре. Последние пункты, которые нам продиктует Роспотребнадзор в отношении театров, будут в августе, когда мы точно будем понимать, что происходит. Но сейчас уже, основываясь на принципах, которые существуют и утверждены в Роспотребнадзоре относительно кинотеатрального показа, мы понимаем, что индивидуальная форма рассадки, которая в первую очередь обеспокоила дирекцию театров, да и будущих посетителей, предполагает возможность для пар или семей, приходящих вместе в театр, находиться рядом друг с другом. Сейчас дирекция театров занимается репертуарной политикой. Нам нужно понимать, с каких спектаклей, с каких афиш мы стартуем в сентябре. Труппы отдыхают. В августе труппы театров выходят и начинают работу, репетиции и, конечно же, восстановление нашего уникального фонда. Вопрос: Коронавирус стал большим испытанием для спортивной отрасли. Как спорт будет возвращаться в нашу жизнь? Как возобновляются тренировки наших профессиональных спортсменов? О.Матыцин: Безусловно, пандемия оказала очень негативное влияние на сферу деятельности физической культуры и спорта. Но эти сложные условия позволили сплотиться нам, и спорт – это как раз та сфера деятельности, которая демонстрирует хорошие примеры поведения человека в сложных условиях. Мы фактически не прекращали тренировочных занятий, в том числе в спорте высших достижений, и пытались сделать всё возможное для того, чтобы пример наших спортсменов побуждал жителей нашей страны и дома заниматься спортом. Министерство спорта инициировало программу «Тренируйся дома. Спорт – норма жизни», в которой приняли участие десятки тысяч спортсменов, тренеров. И я думаю, конечно, это движение помогло во многом выстоять в этих условиях. Надеюсь, что эти онлайн-тренировки окажут позитивное влияние на людей и после того, как период пандемии закончится. Очень важно и то, что спортсмены, например, Федерация бокса, оказали помощь через волонтёрское движение ветеранам спорта, пожилым людям. Наши лучшие шахматисты провели благотворительный турнир, и вся финансовая составляющая была направлена на поддержку наших медицинских работников, которые, по сути, проявляют героизм в борьбе с коронавирусом. Постепенно спорт возвращается в привычную нашу жизнь. И мы видим, что те три этапа, которые Дмитрий Николаевич озвучил, с учётом рекомендаций Роспотребнадзора уже начали реализовываться практически во всех регионах Российской Федерации. Уже приступили к работе фитнес-центры, спортивные школы. Я хотел бы подчеркнуть, что спортивные школы, детский спорт – один из приоритетов для нас, может быть, даже наиболее важная составляющая нашей деятельности, потому что от детей, от их здоровья, от их заинтересованности в занятиях спортом зависит будущее нашей страны. Мы уделяли и продолжаем уделять большое внимание работе с регионами. И вот один из примеров возрождения, можно сказать, привычной жизни. В Удмуртии буквально два дня назад был установлен рекорд Михаилом Пасынковым в северной ходьбе: он за сутки прошёл 134 км – это новый рекорд в Российской Федерации. Большое внимание уделяется взаимодействию со спортивными федерациями по подготовке сборных команд. Следуя поручению Президента, 25 мая уже открыты спортивные базы в Новогорске и на озере Круглом. В июне мы планируем открыть ещё четыре федеральные базы в других регионах. Общее количество участников на этих сборах будет более 1000: более 800 – по летним видам спорта, более 200 – по зимним. Кроме того, более 100 паралимпийцев приступят к занятиям и нормальной жизнедеятельности, связанной с подготовкой. Уделено внимание и работе региональных баз, потому что, мы понимаем, не все возможности для спортсменов могут быть предоставлены на федеральных базах. В 10 субъектах Российской Федерации начинают в июне работать региональные базы спортивной подготовки. Таким образом, я надеюсь, мы действительно входим в привычный ритм жизни, и это является очень важным примером не только для спортивного сообщества как такового, но и для всех жителей нашей страны. Вопрос: Ольга Борисовна, российские цирки и зоопарки, в том числе частные, оказались в очень сложной ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции. Государство их как-то поддерживает? О.Любимова: Да. Во-первых, стоит напомнить, что цирки, зоопарки, океанариумы, дельфинарии вошли в перечень наиболее пострадавших отраслей. Это средний и малый бизнес, который может рассчитывать на соответствующие меры поддержки. Отдельная задача заключается в том, чтобы проинформировать и просветить, как это можно сделать. Люди впервые столкнулись с такой сложностью, задача – помочь, в том числе, информационно. Более того, подобного рода учреждения столкнулись с выпадающими доходами, поскольку нет мероприятий, продажи билетов, посетителей. Таким образом, в кратчайшие сроки (тут мы должны сказать огромное спасибо регионам, которые помогли нам это отработать) при Министерстве культуры был создан реестр частных зоопарков и цирков. Мы знаем, что таких 45 цирков и 61 зоопарк – всего 106 организаций. Мы смогли провести анализ и просчитать все выпадающие доходы. Соответствующие документы были направлены в Правительство – будем обсуждать возможные меры поддержки в этом вопросе, чтобы с подобного рода проблемой мы больше не сталкивались. Вопрос: Вы уже говорили об этапах возращения учреждений культуры к привычной жизни. Но при этом известно, что в этой сфере задействовано и работает немало людей старшего поколения. Не потеряют ли они работу в связи с известными событиями? О.Любимова: Прекрасно можно понять людей, которые обеспокоены на данный момент этим вопросом. Потому что мы знаем, что костяк трупп российских театров – это пожилые люди. Мы знаем неоценимый вклад пожилых людей в образовательный процесс в наших замечательных творческих вузах, в наших детских школах искусств. Мы знаем, сколько пожилых людей трудится в российских музеях, в российских театрах и, я уже упоминала, в российских библиотеках. И конечно, российская культура невозможна без наших мастеров. В рамках нашей работы с Роспотребнадзором мы разрабатываем меры, чтобы эти люди в последнюю очередь возвращались в наши учреждения. Вопрос: Болельщики с нетерпением ждут возобновления матчей чемпионата России по футболу. Расскажите, пожалуйста, подробнее, каковы особенности организации чемпионата. И какие ещё соревнования могут быть в ближайшее время? О.Матыцин: Организация и проведение соревнований – это, безусловно, одна из важнейших задач Министерства спорта, потому что соревнования являются, наверное, наиболее ярким примером и элементом спортивной деятельности. Это не только спортсмены, это зрители, это средства массовой информации, это очень здоровая энергетика, которой, к сожалению, в период пандемии были лишены все мы. Возобновление чемпионата Российской премьер-лиги, я считаю, это наша общая победа – Правительства, Российского футбольного союза с участием и при поддержке Роспотребнадзора. И эту модель мы будем рекомендовать для других игровых видов спорта, потому что она показала, насколько правильной может быть интеграция и оперативное взаимодействие всех заинтересованных сторон. Чемпионат возобновится 19 июня. С 19 по 21 июня будет сыгран 23-й тур, потому что 22 тура прошли в марте. Мы знаем, что были приостановлены соревнования. Будут соблюдены все требования Роспотребнадзора. Исключительно важным является, безусловно, здоровье спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала и зрителей. К сожалению, пока их приход на стадион будет ограничен, но, я думаю, с пониманием отнесутся болельщики. Сам факт возрождения чемпионата даёт очень серьёзный позитивный импульс для всех жителей. И, конечно, показ на телевизионных каналах, не только на канале «Матч ТВ», позволит тысячам, миллионам болельщиков приобщиться к этому очень важному примеру возобновления спортивной деятельности. Ещё раз отмечу, что будут реализованы все меры безопасности на этапе входа на стадион. Присутствие на стадионе будет допущено только в масках и перчатках. Это на этот период обязательное требование. Нельзя будет использовать никакую пищу, только воду. Кроме того, мы планируем возобновление чемпионатов в соответствии с российским спортивным календарём, и первое крупное в мире мультиспортивное мероприятие, которое планируется провести в Казани в первой декаде сентября, – это игры стран СНГ, в которых намерены принять участие 11 стран, более 2,5 тысячи участников по 21 виду спорта. Надеюсь, эти игры состоятся, но мы понимаем, насколько это сложная задача. Но я ещё раз хотел бы отметить, что это яркий пример того, как Россия может организовывать в непростых условиях мультиспортивные международные соревнования. Повторяю, это пример для других стран в преодолении периода пандемии. Ещё одним международным соревнованием, которое планируется в конце октября, является чемпионат Европы по тяжёлой атлетике. В октябре также запланированы Всероссийская универсиада и Всероссийская спартакиада учащихся. Таким образом, самый массовый контингент – учащиеся, школьники и студенты – также смогут вернуться к привычной жизни. Но первое массовое мероприятие у нас – это всероссийский День физкультурника 8 августа. Запланированы соревнования по баскетболу 3х3 «Оранжевый мяч», в которых должны принять участие более 80 тысяч спортсменов разных возрастов. Таким образом, мы в ближайшее время нормализуем календарь и сделаем всё возможное, чтобы спорт вернулся в нашу жизнь, и как профессиональный спорт, и, самое главное, спорт для всех жителей как норма жизни.
Скрыть |
Источник: government.ru |
ПРИНЯТА СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2021-2030 ГОДЫ
Сегодня, 29 мая, в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание Совета глав Правительств Содружества Независимых Государств. От Министерства спорта Российской Федерации в мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Ксения Машкова и директор Департамента образования, науки и международных отношений Алексей Обвинцев. Читать далее... Сегодня, 29 мая, в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание Совета глав Правительств Содружества Независимых Государств. От Министерства спорта Российской Федерации в мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Ксения Машкова и директор Департамента образования, науки и международных отношений Алексей Обвинцев.
В ходе заседания главы Правительств СНГ обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического взаимодействия стран Содружества, сотрудничества в транспортной, строительной, энергетической и других сферах.
Участники обсудили вопросы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и преодолением её последствий.
В повестку дня также были включены вопросы гуманитарного сотрудничества, в том числе в области физической культуры и спорта.
По итогам заседания был подписан ряд соглашений. В частности, решением глав Правительств СНГ принята Стратегия развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области физической культуры и спорта на 2021-2030 годы.
Проект Стратегии разработан на принципах преемственности основных целей и задач Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года, утверждённой решением Совета глав Правительств СНГ от 30 мая 2012 года.
Стратегия определяет подходы государств – участников СНГ к основным целям, задачам, принципам, направлениям, формам и механизмам развития сотрудничества стран СНГ в области физической культуры и спорта и ориентирована на расширение партнёрских отношений между национальными организациями физической культуры и спорта на пространстве Содружества.
Скрыть |
Источник: minsport.gov.ru |
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ УТВЕРЖДЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ВЫЯВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЯВИВШИХ ВЫДАЮЩИЕСЯ СПОСОБНОСТИ, СОПРОВОЖДЕНИЯ И МОНИТОРИНГА ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
В постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 1239 "Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития" внесены изменения. Читать далее... В постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 1239 "Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития" внесены изменения. Скрыть |
Источник: фцомофв.рф |
WADA отреагировало на критику со стороны главы ОКР
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) отреагировало на критику в свой адрес со стороны президента Олимпийского комитета России (ОКР) Станислава Позднякова по поводу отстранения всех российских спортсменов от соревнований на четыре года из-за изменений в базе данных московской антидопинговой лаборатории. Читать далее... Всемирное антидопинговое агентство (WADA) отреагировало на критику в свой адрес со стороны президента Олимпийского комитета России (ОКР) Станислава Позднякова по поводу отстранения всех российских спортсменов от соревнований на четыре года из-за изменений в базе данных московской антидопинговой лаборатории.
«WADA очень уверено в надёжности и независимости своих процессов. В каждом расследовании, которое они проводят, следователи WADA действуют тщательно и независимо от руководства и руководящих органов WADA и следуют туда, куда их приводят доказательства», — приводит слова WADA Insidethegames. Отмечается, что во всех случаях соблюдения требований в отношении подписанта Всемирного антидопингового кодекса независимый комитет по соответствию представляет свои рекомендации исполнительному комитету WADA, в состав которого входят представители спортивного движения и представители власти со всего мира. «В случае с РУСАДА и комитет по соответствию, и исполнительный комитет были единодушны. В конечном счёте решение принимает Спортивный арбитражный суд (CAS), а не WADA, что добавляет процессу ещё один уровень независимости», — добавили в WADA. 9 декабря 2019 года исполком WADA признал РУСАДА не соответствующим Всемирному антидопинговому кодексу и отстранил Россию от международных соревнований на четыре года, а также запретил ей проводить международные турниры. Кроме того, было рекомендовано участие российских спортсменов в состязаниях только в нейтральном статусе. Это связано с выявлением преднамеренных изменений в данных московской лаборатории, передача которых в исходном виде была одним из ключевых условий восстановления статуса соответствия РУСАДА. Ожидается, что слушания в CAS, перенесённые из-за пандемии коронавируса, пройдут в начале июля. Ранее глава ОКР выразил надежду, что слушания по делу WADA и РУСАДА займут не больше недели. Скрыть |
Источник: russian.rt.com |
Станислав Поздняков: «Нынешняя ситуация – вызов для всего Олимпийского движения»
Сегодня исполнилось ровно два года, как четырехкратный Олимпийский чемпион по фехтованию был избран Президентом ОКР. В интервью телеканалу «Россия 24» Станислав Поздняков рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются международные спортивные федерации и МОК в условиях пандемии коронавируса, о влиянии болезни на подготовку российских спортсменов к Играм в Токио, а также о том, может ли перенос этих соревнований повлиять на решение CAS в споре между WADA и РУСАДА. Читать далее... Сегодня исполнилось ровно два года, как четырехкратный Олимпийский чемпион по фехтованию был избран Президентом ОКР. В интервью телеканалу «Россия 24» Станислав Поздняков рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются международные спортивные федерации и МОК в условиях пандемии коронавируса, о влиянии болезни на подготовку российских спортсменов к Играм в Токио, а также о том, может ли перенос этих соревнований повлиять на решение CAS в споре между WADA и РУСАДА. — Сейчас очень много вопросов к вам и вашим коллегам в других странах, но главный из них — что вообще происходит с подготовкой Игр в Токио? Президент МОК Томас Бах сказал, что до сих пор окончательно не решено, состоятся соревнования в следующем году или нет. Какая последняя информация? — Международное олимпийское сообщество находится в очень непростой ситуации, но мы верим, что Олимпийские игры пройдут летом следующего года. Безусловно, для этого необходимы усилия многих наших коллег. В первую очередь Организационного комитета, который должен принять все необходимые меры для обеспечения безопасности участников соревнований. Как и весь мир, мы ждем изобретения эффективной вакцины, чтобы участие более 11 000 спортсменов, а также тренеров и волонтеров в этих Играх могло состояться. Международный олимпийский комитет, наши партнерские НOKи и мы, в том числе, работаем над тем, чтобы перераспределить финансовые средства и организационные усилия для того, чтобы пройти дорогу к Токио, которая затянулась еще на один год. Единственное беспокойство у нас вызывает тот факт, что сегодня ни у одной спортивной организации не сформирован календарь соревнований на сезон в 2021-м году. Это будет зависеть от эпидемиологической ситуации в разных странах. Не секрет, что главным условием проведения соревнований в той или иной стране является возможность всем национальным федерациям, входящим в международные федерации, беспрепятственно приехать на место проведения соревнований. Вот с этим у нас, как и во всем мире, сложности. Но, тем не менее, мы преисполнены оптимизма. То, что сейчас происходит в мире, дает понять, что, объединившись, мы можем победить. Наталья Пахаленко — Мы привыкли, что современный спорт – это, в первую очередь, соревнования высоких технологий и современных тренировочных методик. Скоро стартует чемпионат России по футболу, и тренеры говорят, что после большой паузы игрокам достаточно трех недель подготовки. Но футбол, как и любой чемпионат – это долгая история, а Олимпийские игры длятся три недели. Есть ли хотя бы приблизительное понимание, сколько нужно времени, чтобы вывести спортсменов, если не на пик формы к Играм в Токио, то хотя бы на тот уровень готовности, чтобы они показали в Японии хорошие результаты? — Безусловно, самым важным для нас остаются Игры в Токио. Поэтому вся подготовка будет строиться с учетом новых дат проведения Игр. Сейчас, когда спортсмены потихоньку возвращаются к централизованной подготовке, нет необходимости срочно выходить на пик формы. Нам нужно построить подготовку таким образом, чтобы не форсировать ее в начальный период. Большинство спортсменов — настоящие профессионалы, которые во время вынужденной самоизоляции не сидели, сложа руки, а поддерживали форму, насколько это возможно. Я думаю, что большинству кандидатов в Команду России хватит полутора-двух месяцев для того, чтобы выйти на базовый уровень подготовки. В любом случае, пока федерации не дадут проекты календаря, сложно делать какие-то выводы. — Станислав Алексеевич, не секрет, что многие виды спорта живут в олимпийском цикле — от четырехлетия к четырехлетию и от этого зависят планы спортсменов, планы и работа тренеров. Вы находитесь в постоянном контакте со спортивными федерациями. Как складывается ситуация у них? Например, с назначением главных тренеров, со спортсменами, которым приходится задержаться на год в спорте или какие-то другие решения принять. Насколько сейчас все стабильно и управляемо? — Действительно, смена главных тренеров — это достаточно рутинный процесс. В спорте всё зависит от результата. Главных тренеров заменяют в надежде улучшить спортивные результаты, изменить что-то в подготовке. Что касается летних олимпийских видов спорта — а сейчас мы, в первую очередь, акцентируем внимание на них — то здесь все тренерские штабы стабильно работают в плотном взаимодействии с Олимпийским комитетом России. Для наших опытных спортсменов мы постараемся создать максимально комфортные условия, чтобы, во-первых, они не потеряли мотивацию. Потому что любому спортсмену, завоевавшему титулы в предыдущие годы, достаточно сложно найти мотивацию. Кроме того, мы должны составить индивидуальные планы подготовки и таким образом минимизировать ущерб от лишнего года в четырехлетнем периоде. Что касается остальных сложностей — да, они существуют. Сейчас только начинают открываться тренировочные центры и базы, многие команды стремятся перейти к централизованной подготовке, но здесь нужно отметить, что в таких мероприятиях есть ограничения на участие возрастных специалистов, тренеров старше 65 лет. Конечно, это непростая ситуация. Но, с другой стороны — это один из вызовов, который позволяет Олимпийскому сообществу, сплотившись, решать самые сложные задачи. — Как пандемия коронавируса затронула российский спорт? Известны потери в женской сборной по борьбе, скончался старший тренер этой команды. В целом, как много спортсменов, тренеров, врачей, персонала переболели или были инфицированы? — Конечно, потеря, которую понесла женская сборная по спортивной борьбе, невосполнима. Любая человеческая жизнь уникальна и, когда уходит человек, это становится трагедией не только для самых близких людей, но и для всех, кто этого человека знал. Тем не менее, я хочу сказать, что члены нашей команды достаточно эффективно провели время на самоизоляции. Не более 10 человек, которые являются кандидатами в олимпийский резерв, включая тренеров, переболели коронавирусом в легкой форме. Однако мы не будем ослаблять контроль, поскольку тяжелая форма коронавирусной инфекции может привести к досрочному завершению карьеры. Каждый день мы говорим, что для нас нет ничего важнее здоровья спортсменов. — Россия и Олимпийский комитет страны получили лишний год для того, чтобы оспорить решение WADA в CAS. Мы постоянно жили под этим давлением со стороны WADA в последнее время. Дает ли нынешняя ситуация России какие-то преимущества в Спортивном арбитражном суде? Может быть, чтобы лучше подготовить свою доказательную базу, убрать лишнюю нервотрепку? — В настоящий момент WADA необходимо подготовить доказательства в части предполагаемых изменений в базе Московской лаборатории, которые являются сутью разбирательства в Спортивном арбитражном суде. Я надеюсь, что обе стороны – и WADA, и РУСАДА – найдут способ привлечь к дискуссии крупных IT-специалистов. Потому что суть претензий заключается в той области знаний, где мы с вами не являемся экспертами. Поэтому главная задача заседания в CAS – доподлинно донести до всех нас, в чем заключается суть разногласий между этими двумя организациями. Что касается Олимпийского комитета России, который является третьей заинтересованной стороной, то перенос слушаний мы воспринимаем позитивно, потому что нет дополнительного давления на судей CAS, чтобы они провели часть слушаний до начала Олимпийский игр. Теперь у них есть еще один год, это возможность всем сторонам лучше подготовиться. Любые юристы, в том числе и юристы, представляющие нашу страну, могут сказать, что это время не является лишним. Вместе с тем, наша позиция абсолютно не изменилась — мы считаем, что Исполком WADA пытается наказать невиновных. Последствия такого решения могут распространиться на РУСАДА, а РУСАДА за последние 4 года успешно проходит аудит со стороны Всемирного антидопингового агентства. WADA пытается наказать Олимпийский комитет России и его членов, которые не упомянуты ни в одном разбирательстве, и к ним нет никаких претензий. Таким образом, последняя и самая главная часть последствий может отразиться на наших спортсменах, которые являются одними из самых тестируемых в мире. И раз уж мы научились изучать и анализировать статистику по коронавирусу, то теперь можем сказать, что российские спортсмены не являются лидерами по суммарному нарушению антидопинговых правил. Ими являются такие страны как США, Франция. Я думаю, что те последствия, которые предполагаются, абсолютно неадекватны роли РУСАДА, ОКР и спортсменов во всей этой истории. Скрыть |
Источник: olympic.ru |
Минфин России завершил подготовку законопроекта об оптимизации и упрощении государственных и муниципальных закупок и внес его в Правительство Российской Федерации
Согласованный с ведомствами-соисполнителями законопроект внесен в Правительство Российской Федерации для его дальнейшей подготовки к внесению в Государственную Думу Российской Федерации. Читать далее... Согласованный с ведомствами-соисполнителями законопроект внесен в Правительство Российской Федерации для его дальнейшей подготовки к внесению в Государственную Думу Российской Федерации. Разработанный Минфином России в феврале 2020 года законопроект был доработан во исполнение дополнительных поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина по вопросам в сфере строительства, а также в части предоставления субъектами малого предпринимательства для обеспечения заявок и контрактов независимых гарантий, выданных региональными гарантийными организациями. Законопроект также учитывает отдельные предложения, поступившие при его разработке в том числе от Минобороны России, Минтранса России, ФАС России, Казначейства России, ГК "Росатом", ГК "Роскосмос", Правительства Москвы, Правительства Московской области. СПРАВОЧНО: Законопроект включен в План дополнительных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (пункт 4.4 плана, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 16 апреля 2020 г.), а также содержит отдельные мероприятия, предложенные к включению в разрабатываемый Общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики. Согласно подпункту 4 пункта 10 решений, принятых на заседании Правительства Российской Федерации 20 февраля 2020 г., поручено обеспечить внесение законопроекта в Государственную Думу Российской Федерации для его рассмотрения в период весенней сессии ее работы. Законопроект предусматривает упрощение и систематизацию порядка осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, в частности: 1) сокращение количества способов закупок с 11 до 3, унификацию требований к извещениям о закупках, к заявкам участников закупок, формируемым протоколам, что позволило сократить объем закона и подзаконных актов почти на треть. Избыточные и устаревшие процедурные требования исключаются; 2) ускорение осуществления предусмотренных процедур, в том числе за счет оптимизации порядка исчисления сроков, ускорения информационного взаимодействия банков с электронными площадками, ускорения срока подачи ценовых предложений при проведении электронного аукциона. Такое ускорение в частности позволит начать торги на электронном аукционе через 2 часа после окончания подачи заявок на такой аукцион. Кроме того, по предложению ФАС России в целях недопущения раскрытия операторами электронных площадок информации об участниках электронного аукциона до момента его начала – законопроект изменяет действующий порядок проведения аукциона – путем переноса этапа подачи ценовых предложений в начало процедуры и допуска к участию в торгах участников закупки до рассмотрения их заявок заказчиком на предмет соответствия требованиям заказчика в отношении закупаемого товара, работы, услуги; 3) введение механизмов обеспечения конфиденциальности информации о закупках (во исполнение соответствующих поручений Правительства Российской Федерации). Закупки ФСО России, Росгвардии и Роскосмоса смогут осуществляться в закрытой электронной форме по аналогии с закупками Минобороны России; 4) усиление требований к квалификации участников закупок – вводятся требования, допускающие к будущим закупках только тех участников, которые ранее исполнили контракты в размере не менее 20 % от стоимости будущей закупки ("универсальная стоимостная предквалфиикация"); 5) введение возможности проводить конкурсы на строительство с упрощенной заявкой на участие в таких закупках (без установления требований к детальному описанию используемых оборудования и строительных материалов при наличии проектно-сметной документации); 6) усиление антидемпинговых мер в части установления минимального размера (не менее 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта) обеспечения исполнения контракта; 7) введение полномочий глав регионов определять единственных подрядчиков на строительство (во исполнение соответствующих поручений Правительства Российской Федерации); 8) снижение финансовой нагрузки на исполнителей по контрактам жизненного цикла за счет раздельного предоставления обеспечения исполнения такого контракта (первоначально на создание объекта, а после создания объекта – на срок его эксплуатации); 9) введение возможности обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств гарантиями, выдаваемыми "ВЭБ.РФ", а также при закупках у малого бизнеса региональными гарантийными организациями; 10) перевод процедур исполнения контракта (приемка, "электронное актирование", расторжение контракта), обжалования в электронную форму; 11) введение по предложению ФАС России права поставщика обжаловать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ФАС России без необходимости последующего обязательного учета заказчиком решения, принятого ФАС России по итогам рассмотрения такой жалобы. В целях реализации указанной процедуры срок для вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта увеличен с 10 до 15 дней; 12) в целях недопущения злоупотреблений при обжаловании закупок усиливаются требования к заявителям по жалобам, предусматривающие возможность обжалования в случае, если затронуты права и законные интересы такого заявителя. Кроме того, банки и региональные гарантийные организации становятся субъектами контроля в сфере закупок, в связи с чем станет возможным обжаловать их действия при предоставлении обеспечения, а также в рамках предусмотренных законом требований к ведению специальных счетов. Скрыть |
Источник: minfin.ru |
Как коронавирус меняет работу высших органов аудита 2.0: больше аналитики, акцент на социалку и «гражданский аудит»
Представляем второй выпуск обзора «Ответ ВОА на пандемию COVID-19» и рассказываем о том, какие изменения произошли в работе контрольных ведомств по всему миру с начала мая. Читать далее... Представляем второй выпуск обзора «Ответ ВОА на пандемию COVID-19» и рассказываем о том, какие изменения произошли в работе контрольных ведомств по всему миру с начала мая. 1. Режим «удаленки» ослабевает Многие страны начали постепенно снимать ограничительные меры и возвращаться к привычному режиму работы, однако соблюдать некоторые правила все-таки приходится. ВОА Испании опубликовал документ о мерах, которые важно соблюдать для возобновления деятельности. Сотрудники должны соблюдать дистанцию в два метра, доступ в здание предоставляется по предварительному запросу и согласованию, а при работе с бумажными документами рекомендуется использовать перчатки и дезинфицировать рабочие поверхности. И конечно же, не стоит забывать о плюсах общения по телефону и виртуальных совещаний. ВОА Уругвая продлил особый режим работы до 12 июня. Работать сотрудники будут поочередно в двух группах. Выбрать группу и работать 4 часа смогут сотрудники с детьми до 12 лет. Удаленный режим работы в обязательном порядке сохраняется для беременных, пожилых либо имеющих хронические заболевания сотрудников. 2. Социальные темы в приоритете С учетом текущей ситуации проверки в основном сфокусированы на сферах здравоохранения, государственных закупок, поддержке предприятий и самозанятых граждан, сельскохозяйственного сектора и производителей продуктов питания. Особое внимание уделяется антикоррупционной деятельности. Европейская счетная палата добавила в свою рабочую программу два новых обзора: о вкладе ЕС в здравоохранение и о мерах экономической политики в ответ на эпидемию. Цель обоих документов – внести вклад в общественное обсуждение того, как ЕС и его государства-члены справились с последствиями пандемии. С начала действия режима чрезвычайного положения в связи с пандемией коронавируса ВОА Перу опубликовал 2733 отчета по результатам проверок на общенациональном и местном уровнях и одобрил закупочные процедуры на общую сумму 7,72 млрд солей (2,26 млрд долларов США). Также ведомствоначало масштабную проверку учреждений здравоохранения в рамках выполнения своих функций превентивного анализа. 3. Добровольный «гражданский аудит» Вовлечение граждан укрепляет доверие со стороны общества, позволяет концентрировать усилия на решении конкретных задач, стимулирует поиск инновационных решений общественно значимых задач – так прописано в Московской декларации, и многие страны активно придерживаются этого мнения. ВОА Перу объявил набор добровольцев в рамках программы «гражданского (общественного) контроля». Она предполагает проведение удаленного мониторинга, а также выездных проверок госучреждений после карантина. ВОА Бразилии разместил на своем портале информацию о поддержке инициативы Национальной школы государственного управления Enap, цель которой мобилизовать общество в поисках решений для борьбы с пандемией COVID-19. На своей инновационной платформе Enap опубликовала четыре задачи в области здравоохранения, экономики, социального воздействия и технологий. 4. Наращивание аналитического потенциала ВОА продолжают способствовать повышению осведомленности граждан о COVID-19 путем публикации аналитических статей о влиянии коронавируса на различные отрасли экономики. Увеличилось количество публикуемых материалов на официальных сайтах ВОА и их аккаунтах в социальных сетях. На сайте ВОА Новой Зеландии опубликована статья «Аудит государственных организаций во время пандемии COVID-19». В ней рассматриваются особенности подготовки аудиторских отчетов и отражения в них влияния COVID-19 на работу объектов аудита. ВОА США опубликовало исследование «Социальное дистанцирование во время пандемий», в котором рассматривается понятие социального дистанцирования, принцип его работы и эффективность. Ведомство поднимает вопросы, на которые пока еще не сформулированы четкие ответы. Например, каким образом, когда и на какое время может вводиться социальное дистанцирование и как сделать так, чтобы вынужденные ограничения нанесли меньше вреда повседневной жизни граждан и экономике. Счетная палата Российской Федерации продолжает еженедельно публиковать дайджесты по актуальным материалам различных международных организаций и аналитических центров по наиболее важным вопросам влияния COVID-19 на повседневную жизнь. Все выпуски обзоров мы собрали в специальном разделе. 5. Вклад ВОА в борьбу с пандемией Ну и конечно же, снова рассказываем о том, какой вклад вносит каждый ВОА и сотрудники контрольных ведомств в борьбу с пандемией. Чтобы помочь правительству в отслеживании контактов при распространении COVID-19 ВОА Бутана создал приложение Druk Trace c использованием QR-кода, который считывается у входа в офисное здание. На сайте ВОА Камбоджи размещено сообщение о пожертвовании средств из зарплат сотрудников в Фонд борьбы с COVID-19 у детей. Генеральный контролер ВОА Перу Нельсон Шак Ялта принял участие в кампании по контролю процесса дезинфекции средств общественного транспорта. Скрыть Приложение: Обзор |
Источник: ach.gov.ru |
1 июня 2020 Международный день защиты детей
В этом году Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» инициировало особенную программу, приуроченную к Международному дню защиты детей с целью объединения детского спортивного сообщества России вокруг идеалов честного спорта. Читать далее... В этом году Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» инициировало особенную программу, приуроченную к Международному дню защиты детей с целью объединения детского спортивного сообщества России вокруг идеалов честного спорта. Вся программа посвящена теме спортивных ценностей и знакомству с антидопинговыми правилами в игровом формате. В прямом эфире было организовано 3 круглых стола: 1. «Антидопинговое воспитание юных спортсменов и роль ценностей спорта». Участниками которого стали: Валерия Конова заместитель отдела реализации образовательных программ, Ирина Зеленкова врач спортивной медицины, сертифицированный врач МОК, Рута Буйните директор Литовского антидопингового агентства, Анна Есьман Начальник отдела образовательных программ антидопингового агентства Республики Беларусь, Артем Жуков и Виктория Федорюк представители антидопингового агентства Молдавии, Ольга Абосало руководитель отдела образования международного агентства по тестированию (ИТА), Шафаг Гусинели директор антидопингового агентства Азербайджана, генеральный директор РУСАДА Юрий Ганус. 2. «Роль антидопингового образования в подготовке профессиональных кадров в области спортивной индустрии», участниками которой стали: Елена Кузина коуч, историк, психолог, автор и ведущая программы МГИМО, Елена Понамарева кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга, научный руководитель программы МБА МГИМО, Сергей Алексеев – председатель комиссии по спортивному праву ассоциации юристов России, Максим Опалев заслуженный мастер спорта, олимпийский чемпион по гребле на байдарках и каноэ, доцент кафедры спорта и физической культуры РЭУ им Плеханова, генеральный директор РУСАДА Юрий Ганус. 3. «Антидопинговое обеспечение в регионах, как продвижение принципов честного спорта», участниками которой стали: Гузель Идрисова доктор наук, руководитель отдела антидопингового обеспечения Паралимпийского комитета России, Максим Веревкин – заведующий сектором обеспечения чистоты спорта Олимпийского комитета России, Анна Богалиий Заслуженный мастер спорта России по биатлону, двукратная олимпийская чемпионка зимних Олимпийских игр, Елена Стрижакова директор центра адаптивного спорта Белгородской области, Михаил Бабичев ответственный за антидопинговое обеспечение Курской области, генеральный директор РУСАДА Юрий Ганус. Данный онлайн марафон привлек внимание спортивной общественности: общее количество просмотров составило 617 326 человек. Такие результаты стали возможны в том числе благодаря стратегическому партнерству РАА РУСАДА и самой крупной социальной сети «VK/ВК/Вконтакте», заключенному еще в 2018 году. РУСАДА искренне благодарит ВК за возможности, открываемые нашим партнерством. Этот день очень важен, так как правильное антидопинговое воспитание юных спортсменов лежит в основе чистого спорта, именно, потому что дети – это будущее Российского спорта. Российское антидопинговое агентство РУСАДА благодарит всех участников нашего онлайн марафона, приуроченного к Международному дню защиты детей за командную работу, профессионализм и абсолютную нетерпимость к допингу. РУСАДА высоко ценит наших юных спортсменов ведь именно они – будущее спорта и одной из наших приоритетных задач является защита подрастающего поколения от применения допинга. Наша общая цель - воспитать достойных спортсменов, для которых победа любой ценой не будет иметь значение, а Олимпийские ценности Совершенство Дружба и Уважение станут стилем жизни. Скрыть |
Источник: rusada.ru |
Национальный план восстановления экономики представлен в Администрацию Президента
Подготовка общенационального плана действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения завершена, 1 июня План представлен в Администрацию Президента России. Об этом сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами. Читать далее... Подготовка общенационального плана действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения завершена, 1 июня План представлен в Администрацию Президента России. Об этом сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами. Основная цель плана – "выход на устойчивую траекторию экономического роста, увеличение реальных доходов граждан на основании использования современных технологий, цифровизации, новых возможностей рынка труда, образования, быстрого и качественного строительства жилья", сказал Михаил Мишустин. По его словам, "выполнение плана позволит не только переломить ситуацию, сложившуюся в результате распространения новой коронавирусной инфекции, но и приступить к проведению долгосрочных структурных изменений в экономике и её дальнейшему укреплению". Михаил Мишустин напомнил, что документ подготовлен с учётом предложений регионов и представителей делового сообщества. Он неоднократно рассматривался на совещаниях в Правительстве. План состоит из 9 разделов и содержит около 500 мероприятий по различным направлениям. Выполнить его необходимо будет до конца следующего года, подчеркнул премьер. Особое внимание в Плане уделено вопросам развития отрасли физической культуры и спорта. Скрыть Приложение: План |
Источник: economy.gov.ru |